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光明网北京10月21日电(记者 孙满桃)今天,最高人民法院召开新闻发布会,正式发布《人民法院司法责任追究条例》(以下简称《条例》)。《条例》明确了司法责任追究的适用规则。
据介绍,《条例》遵循司法规律,明确应当综合考虑违反审判职责行为的性质、情节、过错、后果等情况,进行责任认定和追究。对独任制审理的案件、合议庭审理的案件和经审判委员会讨论的案件,按照权责一致的原则,合理划分相关司法人员各自应当承担的责任。
《条例》针对违反审判职责的具体情况,明确应予追责、免予追责、不予追责的具体情形,以及从严追责、从宽追责的具体情形,使责任与过错相适应。
《条例》还明确规定了审判人员依法正当履行审判职责,虽然案件被改判或者纠正,但不得作为错案进行责任追究的具体情形。既坚持失责必究、追责必严,又防止过度追责、追责泛化,即应当追责的坚决追责,不应追责的决不追责,消除司法人员思想顾虑,鼓励司法人员严格依法履职、勇于担当作为。
最高法政治部主任孙镇平解释,《条例》以是否违反审判职责、有无主观故意、有无重大过失造成严重后果,作为司法责任追究的核心判定标准,严格区分违反审判职责问题与办案瑕疵问题,科学精准认定和追究司法责任。《条例》明确,司法人员只有故意违反审判职责,或者履行审判职责存在重大过失造成严重后果的,才被追究司法责任;如果属于一般过失,办案存在瑕疵,但不影响裁判的正确性和效力的,不予追究司法责任。
《条例》将程序公正贯穿追责全过程,要求司法责任追究的各环节,都必须严格按照规定的程序实施。同时,《条例》要求充分保障当事司法人员的知情权、申辩权、救济权,注重与法官惩戒工作机制衔接,以严格的程序规范司法责任追究工作,确保司法责任追究经得起法律、实践和历史的检验。
孙镇平介绍,《条例》认真落实严肃追责与依法保护相统一的原则理念,坚持以最严格的标准规范司法行为,同时强调,非因法定事由、非经法定程序,依法履职不受责任追究。《条例》要求,对于司法人员履职中遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤的,人民法院应当会同有关部门及时为司法人员澄清正名,并依法追究相关单位或者个人的责任,旗帜鲜明保护司法人员依法履职。
孙镇平表示,欢迎社会各界和广大人民群众加强对人民法院工作的监督,发现司法人员违反审判职责问题,可以依法投诉举报,我们将严肃认真调查处理,该追责的坚决追责、绝不护短。人民法院依法依规开展司法责任追究工作,有力保障审判权依法公正行使,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
