案情回顾

　　厦门某基础公司与厦门某建设公司签订《天然砂加工服务合同》，约定由基础公司提供加工场地，由建设公司投资建设加工设备并提供加工服务。

　　合作本应双赢，然而因委托加工量未达约定数量。合同到期后，建设公司拒绝退还3.15万平方米加工用地，该地块恰恰位于厦门翔安国际机场配套项目建设的核心区域，用地无法收回直接导致配套工程推进受阻，省市重点项目建设进度面临严峻挑战。

　　办案

　　心路

　　“肩并肩” 联动聚力

　　精准研判锚定症结

　　该案不仅关乎两家企业的经济利益，更直接关系省市重点工程的推进节奏。案件受理后，湖里法院自贸区法庭迅速组建合议庭，及时开庭审理。

　　经精准研判，合议庭迅速锁定双方核心诉求——基础公司急盼收回用地保障机场配套建设，建设公司担忧设备投资血本无归。

　　法庭主动联系厦门翔安国际机场建设指挥部，依托其熟悉项目全局、协调资源便利的独特优势，形成“法院+指挥部”协同化解合力。前期通过多轮电话沟通，引导双方初步达成“以签订新合作协议取代原合同”的调解意向，为后续攻坚奠定了关键基础。

　　“背靠背”调解破局

　　十小时磋商消弭分歧

　　虽有调解意向，但新合作协议履行方式、用地返还时限等核心分歧尚未解决。一个条款的修改与确定需要经过双方代理律师、公司法务、公司管理层、决策层的重重审核确定，耗时较长。项目用地又迫在眉睫，纠纷化解工作刻不容缓。

　　自贸区法庭立即组织双方法定代表人、实际负责人、法务及代理律师等十余人同时到庭调解。

　　调解现场，法庭灵活运用“背靠背”工作法，将双方分别安排在独立调解室，由法官和调解员分头倾听、逐一沟通。围绕新合作协议履行方式、用地返还时限等逐一磋商，帮助双方从法律、经济及长远角度考虑得失，逐步弥合认知差距。经过长达10小时的拉锯式磋商，核心分歧最终逐一攻克。

　　“面对面”敲定协议

　　新旧合同同步厘清

　　核心分歧消除后，法庭趁热打铁，组织双方面对面坐下，逐条敲定新合作协议与调解协议的文字表述。从拆除范围、交还标准、验收程序到违约责任，每一处细节都反复推敲，前后历经七次方案修改，让合作协议与调解协议的每一个条文都具有确定性与可行性。

　　最终，双方“手拉手”，调解协议与新合作协议同步签署。建设公司承诺于协议签订之日起25个自然日内自行拆除设施并交还全部场地。方案在不增加基础公司成本的前提下，妥善保障了双方合法权益，既让建设公司得以通过新合作延续经营、挽回部分投资损失，又为基础公司扫清了用地障碍，为新机场配套项目建设按下“快进键”。

　　目前，建设公司已依约向基础公司返还项目用地，双方新合作协议履行顺畅，达到了案结事了，政通人和的效果。

　　办案心得

　　湖里法院自贸区法庭

　　涉重点工程案件不是普通的民事纠纷，背后往往牵动区域发展大局。人民法院必须跳出“就案办案”的惯性思维，主动将个案置于经济社会发展全局中考量，以“如我在诉”的责任感，寻找法律效果与社会效果的最佳结合点。

　　本案中，湖里法院自贸区法庭主动对接机场建设指挥部等行政及项目协调力量，打破法院“单打独斗”的局限，形成信息共享、优势互补的多元化解机制。实践证明，在涉重大项目纠纷中，搭建“法院+指挥部+企业”三方联动的调解平台，是破局的关键一招。

　　“背对背”降温情绪、分头破冰，“面对面”凝聚共识、锁定成果——两种调解手段交替运用、环环相扣。既以法律的刚性底线明确拒不履行的严重后果，又以调解的柔性智慧为双方留出合作共赢的空间。

　　供稿：湖里法院

　　出品：厦门市中级人民法院融媒体中心