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执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。如何打通这“最后一公里”,既考验着司法智慧,也检验着治理能力。近年来,广西百色市德保县人民法院紧扣“切实解决执行难”目标,以“执行+N”多元协作模式为引领,从顶层统筹、横向联动、内部改革三个维度精准发力,打出一套提质增效的“组合拳”,推动执行质效持续提升。
一盘棋统筹,破解特殊主体执行难题
涉党政机关、事业单位、国有企业等特殊主体案件,因涉及财政资金、协调层级多,长期以来一直是执行领域的“硬骨头”。德保法院主动将执行工作融入县域综合治理大格局,创新建立“特殊主体执行案件季度报告机制”,由院主要领导牵头,每季度梳理超期未履行、临近履行期限等重点案件,向县委专题汇报,争取党委、政府统筹调度财政资金,确保义务单位在法定期限内履行到位。
在申请执行人广西某工程咨询有限公司与被执行人德保县某局服务合同纠纷一案中,执行标的额31.72万元。2024年6月立案执行后,德保法院第一时间研判案件,并依托“特殊主体执行案件季度报告机制”,迅速向县委作专题汇报,积极争取财政资金统筹调度。在县委高位推动、统一协调下,各方资源高效整合。被执行人积极落实主体责任,分批次按时履行义务,半年内将全部案款履行完毕。
机制运行以来,德保法院已累计向县委专题汇报15次,执结特殊主体案件61件,执行到位金额1851.82万元。一批长期未结的“骨头案”得以实质性化解,既维护了司法权威,也提升了政府公信力。从“单打独斗”到“一盘棋”统筹,党委领导下的综合治理,正成为破解执行难的根本路径。
深化部门协作,精准打击拒执行为
查人找物难、打击拒执难,是长期困扰执行工作的“拦路虎”。为破解执行困境,德保法院与公安机关建立常态化协作机制,构建“查人找物、车辆查控、打击拒执”三位一体的联动模式,实现信息共享、精准查控。
2025年12月,德保法院启动“拒执围剿”冬季雷霆专项行动,分组奔赴南宁、靖西等地,依法对4名长期逃避执行的被执行人采取司法拘留措施,形成强大震慑。
在申请执行人德保县某镇人民政府与被执行人广西某健康产业投资有限责任公司借款合同纠纷案中,该公司欠款本金及利息达209万元,法定代表人谭某丹以厂房处置为由长期拖延。2025年12月16日,执行法官接获谭某丹在南宁活动的线索,立即赴邕摸排蹲守,在公安民警的协助下,当晚依法对其采取司法拘留15日措施。
2025年以来,双方协同开展多次跨市、县围剿行动,精准定位被执行人32人次,成功拘传25人,拘留7人。执行联动的“组合拳”,让失信者无处遁形,充分展现了协同作战的精准与威力。
警务化改革,淬炼执行铁军
外部联动打通了信息壁垒,内部改革则激发了队伍战斗力。德保法院积极响应百色市中院“红色法魂·执行亮剑”品牌创建,以警务化改革深化执行强制性,建立“执行警务一体化”机制,执行法官与司法警察协同作战,快速反应、精准出击。
2026年“广西三月三”期间,法院抓住被执行人返乡祭扫的有利时机,开展集中拘留专项行动。在申请执行人德保某商业银行与被执行人岑某辰金融借款合同纠纷一案中,岑某辰长期躲避53.44万元债务。执行干警与法警协同作战,连续数日摸排蹲守。4月14日晚,干警依法对其住所进行搜查并宣读拘留决定书。不料,岑某辰情绪失控,辱骂、推搡执行人员,甚至驾驶面包车强行逃离。执行干警第一时间固定证据、启动应急处置机制,增援力量成功拦截车辆并将其控制。送拘过程中,岑某辰以其有心脏病史为由,拒不配合司法工作。经体检,医疗评估符合拘留条件,最终由救护车全程陪同安全送拘。
从依法搜查到暴力抗法再到强制送拘,整个过程展现了警务化改革带来的快速反应与实战攻坚能力。机制建立以来,共开展执行活动6次,执结案件68件,执结到位金额82.37万元。执行到位率、执行完毕率较同期上升19.45%。
从“一盘棋”统筹到“执行+公安”联动,再到警务化改革锻造铁军,德保法院以“执行+N”模式为引擎,不断释放执行工作新动能。
(黄丽叶 梁红欢)
