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近年来,广西百色市隆林法院深入践行新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。通过积极整合社会解纷资源,引入第三方调解中心入驻诉讼服务中心,聘请退休法官担任调解员,搭建起“法院+调解中心”协同解纷平台,以专业、高效、便民的服务将矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽,切实减轻了群众诉累,节约了司法资源。
依托民族风情,法情并举促和谐
为精准应对民族地区常见的各类民事纠纷,调解中心选派了由退休法官领衔的3名专职调解员及1名调解辅助人员入驻。这支团队深耕司法一线多年,不仅精通法律政策,更深谙苗乡民情风俗,有效打通了纠纷化解的语言壁垒,让调解更接地气、更贴民心。
钟某(女)与岑某(男)系壮族群众,双方因家庭琐事长期争吵,钟某诉至法院要求离婚。考虑到双方育有两名未成年子女,调解员便采用“民族风俗+法律规定”双轨调解方式。调解员们骑着摩托车2次上门,先用民族语言耐心倾听双方诉求、安抚对立情绪,再结合《民法典》释明离婚对未成年子女的影响,劝导双方珍惜家庭、换位思考。最终,双方放下隔阂,岑某承诺改善家庭相处方式,钟某自愿和好,并请求法院出具调解书。该案从受理到化解仅用3天,实现了法理与情理、法律与民族风俗的有机统一,守护了未成年人健康成长。
健全诉调联动机制,无缝衔接护民安
隆林法院与县调解中心建立“诉前分流、专业调解、司法确认、诉调对接”全流程工作机制,对适宜调解的民商事纠纷,在征得当事人同意后快速分流;调解成功可申请司法确认或申请出具调解书,赋予协议强制执行力;调解不成及时转入诉讼程序,全程免费、高效便捷。
李某系适龄应征青年,即将进入入伍政审、集中体检关键阶段,却因岑某拖欠其9千余元借款而陷入焦虑。为不留债务隐患安心入伍,李某向法院提起诉讼并恳请尽快办结。隆林法院收到该案后,在征得双方同意后,立即将该案加急分流至入驻调解中心。调解员第一时间联系双方当事人,当日组织现场调解,一方面向岑某明晰债权债务关系,另一方面安抚李某情绪,同步简化调解流程、压缩办理时限。经过调解员耐心沟通协商、厘清还款方案,2小时后双方便达成一致调解协议,岑某当场承诺分期履行还款义务,双方当场签订调解协议,并向法院申请出具调解书,纠纷得到彻底解决。
柔性调解纾民困 法理相融护民生
调解中心始终秉持“因案施策、因情促调”的工作宗旨,聚焦涉农、涉林等民生纠纷靠前介入、前置化解,精准破解基层矛盾难题。纠纷调处过程,既要严守法律底线,充分维护各方合法权益,也要考虑当事人实际面临的困难,以柔性调处矛盾纠纷,为困难群众留出一条“再生之路”。
黄某因发展林木种植产业向银行贷款6万元,受林木生长周期长、经济效益滞后等影响,加之家庭突发变故,收入大幅下降,无力按期还款,造成贷款逾期。调解员了解案情后并未急于“算账”,而是深入了解黄某实际困难,多次积极沟通协调。经多轮协商,调解员量身制定调处方案,银行同意在政策允许范围内减免黄某逾期产生的部分利息,剩余本息分24期还清。黄某深受感动,当场签字确认并郑重承诺尽力履约还款。此案以柔性调解化解债务僵局,实现法理与情理深度融合,让司法调解既有法治力度,更有民生温度。
2025年12月调解中心入驻隆林法院诉讼服务中心,截至2026年5月,隆林法院累计分流诉前调解案件271件,成功化解250件,调解成功率92.25%;办理司法确认91件;出具调解书72件;申请撤诉或按撤诉处理87件;平均调解周期仅7个工作日,最短1天化解,较诉讼程序缩短40余天;全院民商事案件新收量同比下降3.5%,法院与调解中心的协同工作实效凸显。
春风化雨解心结,多元共治护平安。隆林法院将坚守司法为民本心,深耕诉源治理,以柔性调解消融矛盾隔阂,让纠纷止于诉前,让公平暖意浸润寻常烟火,绘就基层治理和美画卷。(李学 李晓悦 龙潇)
来源:广西高院
