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全国两会期间,“高质量司法服务高质量发展”“优化法治化营商环境”“信用经济建设”等话题引发热议关注,最高人民法院在《人民法院报》头版及官微平台重磅发布《“执行得了”:权益兑现背后的“中国之治”》一文,点赞海沧法院“君子·执行”品牌中创新推出的“立审执一体化”执保扣划机制。


立审执协调——从末端攻坚到源头善治
厝内有君子,门口君子到。
这句闽南谚语,道出了诚信相待的朴素智慧,也沉淀为海沧法院“君子·执行”品牌的文化底色。
它指向的不仅是一种道德期许,更是一种治理智慧:诚信的促成,需要机制铺路。而海沧法院创新推出的“立审执一体化”执保扣划机制,正是基于这一理念孕育而生。
长期以来,基层实践中存在一个困扰已久的难题:调解协议达成了,履约通道却不通。账户被保全,想履行却“有钱转不动”;解封有风险,不放款又“案结事未了”——这一两难境地,正是许多调解案件最终滑向执行程序的症结所在。
2024年,厦门某健康管理公司与福建某体育产业公司因租赁合同产生纠纷,海沧区法院依法冻结体育公司银行账户19万元。案件调解结案后,体育公司同意支付7.5万元,却因账户被保全无法正常划转资金。
“这就陷入了一个两难境地。”该案承办法官之一张玲玲回忆道,“如果解封账户让被告自行转账,存在财产转移的风险;如果必须等到判决生效后立案执行,又会拉长债权人回款周期,同时导致债务人账户长期被冻,影响经营和信用。”

经法院核查确认,该公司无其他涉诉涉执案件,扣划不会损害第三方权益。
基于该情况,海沧法院经过周密论证,启动了“执前保全扣划”机制,通过对福建某体育产业公司被保全账户实施扣划,将全部款项发放给厦门某健康管理公司,并向体育公司出具《自动履行证明书》。
债务方负责人松了口气:
“账户解冻了,债也还了,没上失信名单,这对我们太重要了!”
执前保全“向前一步”,权益兑现按下“加速键”。
“每一步都必须于法有据、风险可控。”海沧法院党组书记、院长叶炳坤在谈及决策考量时强调,该院对民事诉讼法中关于保全的规定进行了深入阐释,明确了在当事人达成调解或债务人明确表示自愿履行,且债务人无其他涉诉涉执案件的情况下,法院可以依据当事人申请依法扣划被保全账户资金。同时,该院配套出台了《财产保全案件案款扣划发放操作指引》,构建起全流程规范。


法治是市场最可靠的保障,信用是发展最坚实的底气。海沧法院以“君子·执行”品牌理念引领、守护、兑现市场诚信,通过“立审执一体化”执保扣划机制打破梗阻、打通渠道、实现共赢,真正推动了定分止争从“结案了事”向“案结事了”转变,真正实现源头善治。
人无信而不立,业无信而不兴。君子以“诚”立身、以“信”致远。下一步,海沧法院将进一步深化“君子·执行”品牌建设,持续优化执行服务措施,为促进法治经济、信用经济建设提供更多可复制可借鉴的“海沧”样本。
出品:厦门市中级人民法院融媒体中心
