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广西南宁青秀法院“一张网”助推审执工作提质增效

来源:中国审判2026-03-02 18:54

  走进广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院,宽敞明亮、秩序井然,科技化、现代化气息浓郁的诉讼服务中心让人眼前一亮。

  2025年1月,全国法院“一张网”在青秀法院正式上线运行以来,青秀法院始终坚持以数字基建为基础支撑、以审判执行业务为核心场景、以机制改革为关键驱动,全面深化“一张网”数字化办案平台应用,持续推动数字技术与司法实践深度融合,有效将技术优势转化为审判效能。

  《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》(以下简称《意见》)中明确,建设统一办案办公系统,实现全国法院在“一张网”、一个平台办案办公。

  “党中央高度重视信息化、大数据、人工智能的司法应用工作。”最高人民法院党组书记、院长张军在主题为“数字提质 织网赋能”的2026年度“最高人民法院法官讲坛”中指出,建设“一张网”统一办案办公系统,是贯彻落实《意见》部署的重要任务,也是人民法院应对数字时代挑战,直面案件总量大和定分不易、止争尤难的新形势,以科技赋能审判工作高质量发展的务实举措,有助于提升各级人民法院为大局服务、为人民司法的能力水平,不断完善司法公正实现和评价机制。

  数字化办案、全流程监管、主动预警……一项项以科技赋能审判工作高质量发展的务实举措,有助于提升各级人民法院为大局服务、为人民司法的能力水平,不断完善司法公正实现和评价机制。

  夯实数字基建

  硬件设施是“一张网”落地运行、赋能审判的基本保障。

  “我们围绕‘一张网’应用需求,全面配齐诉讼服务大厅、审判法庭、执行指挥中心等场所的高清录音录像设备与智能交互终端。累计建成科技法庭37个,配备法庭专用计算机214台,为法官配置35寸大屏显示器83台,有效满足全流程在线办案、高清庭审、电子卷宗查阅等数字化场景的硬件要求。”青秀法院党组书记、院长陈景光介绍。

  数据显示,2025年,青秀法院审结案件数量同比增长28.53%;法官人均结案数同比提升37.25%;审判质量管理指标综合达标率同比提高36.37%;发改案件数同比下降12.05%;超12个月未结案件比同比下降0.21%,并进入合理区间,数字化办案成效显著,为审判工作高质量发展注入强劲动能。

  此外,青秀法院主动接入广西壮族自治区高级人民法院统一庭审平台,集成语音识别、在线文书生成、远程示证等功能,支持电脑、手机、平板等多终端安全接入。建成融合法庭35个,具备互联网开庭、语音实时转写、电子签名捺印、庭审笔录同步生成等能力,实现线上线下诉讼活动有机融合。

  为规范全量数据采集,青秀法院进一步规范案件信息录入,明确立案、审理、执行、归档各环节数据采集范围、格式与时效要求,确保数据准确、完整、及时归集。依托“一张网”平台实现电子卷宗随案同步生成,夯实数据资源基础,支撑后续深度应用与智能分析。

  数字应用全流程

  “以前都是到法院排队取号才能起诉立案,要耗费大半天时间,现在无论何时身处何地,只需要一部手机就可以完成网上立案和交费,老百姓打官司真正实现了从‘脚尖奔波’到‘指尖轻点’的转变。”某案件当事人梁先生对青秀法院“线上为主、线下为辅”立案模式称赞不已。2025年,青秀法院审判案件网上立案率达98.86%,线下立案人次同比减少一万余人,有效减轻了群众诉累。

  在诉讼过程中,青秀法院探索应用无书记员庭审模式,推动庭审流程智能化、高效化。民事速裁团队法官董继能表示:“无书记员庭审实现全程高清音视频和实时转写,最大限度避免了人工记录归纳偏差及遗漏,庭审中法官与当事人无须放慢语速等待记录,有效提升了庭审效率。”

  在执行一起建设工程合同纠纷案件中,被执行人某建筑公司需向申请人某科技公司支付工程款近50万元。根据财产查控系统的反馈,被执行人名下财产较多,有10余个银行账户、两部车辆和一处不动产。通过研判案情后,法官通过智执平台一键批量冻结被执行人名下的银行账户,同时线上发起车辆和不动产查封任务,仅10余天就完成了案件全部财产的查封冻结措施。

  “以前,车辆和不动产查封需要先制作查封文书,再由外勤排期线下外出查封,等协助单位完成查封后再取回查封回执上传系统,整个查封过程不仅耗时较长,同时存在材料遗失的风险。现在,通过线上发起执行指令,执行流程更顺畅、效率更高。”青秀法院执行局法官尹成祯说。

  据了解,青秀法院积极贯通线上执行流程体系,推动“青法智执”平台与“一张网”系统全面对接,实现执行案件财产查控全流程线上办理、24小时不间断响应。数据显示,2025年,通过系统自动提起财产查询冻结案件3.6万余件,线上完成不动产查封3792处、车辆查封4125台,查控效率显著提升。

  依托“一张网”平台,执行接待能够实现线上登记办理,外出执行任务也能实现工单线上派发、材料实时回传,推动执行工作从人力驱动向数据驱动转变。青秀法院执行局法官黄升表示:“接待窗口工作人员可以通过‘一张网’执行接待功能,登记来访人信息、来访诉求及上传相关材料等,建立接待任务并发送至主办法官,主办法官接收到接待任务后,通过接待办理页面线上答复来访人事项办理情况。接待全程留痕可溯,规范了接待工作流程,及时回应当事人的诉求。”

  “‘一张网’平台通过整合关联案件程序信息,形成完整案件链,支持全流程在线数字化办理,打破传统纸质卷宗流转限制。”陈景光介绍。

  在一起民间借贷纠纷执行案件中,由于无法联系到被执行人,财产系统查控显示被执行人名下无可供执行的财产。法官通过案件链,查阅了诉讼阶段电子卷宗,找到被执行人在诉讼阶段提交的答辩状,而后又通过相关信息找到了被执行人,案件最终顺利执行完毕。

  民一庭副庭长朱微微说:“以前,案件的送达、排期、调解、开庭等事务都需要依赖卷宗,对案件审理工作开展有很多限制。现在依托‘一张网’开展无纸化办案,书记员、法官助理可以共享电子卷宗数据,同步开展送达排期、组织质证等多项审判辅助事务,提升了案件审理效率,法官只需对案件开庭、裁判等核心事务进行处理。”2025年,青秀法院民事案件平均结案时间同比缩短18.21天,办案效率明显提升。

  释放数字效能

  依托广西法院编目归目服务中心,青秀法院实现了纸质材料集中扫描、智能编目、一键归目,完成案件材料从纸质向电子化高效转化。在立案、审理、执行各环节同步生成并流转电子卷宗,优先适用电子送达。数据显示,2025年,青秀法院通过“一张网”系统同步生成电子卷宗5.9万余件,成功电子送达32万余次,成功率达76.14%,邮寄费用同比下降84.96%,在提升效率的同时显著降低司法成本。

  “为全力推进审判管理精细化,我们依托‘一张网’对审判质效进行可视化同比分析,实现指标实时抓取和动态掌握,及时发现质效波动风险,推动审判质效从‘事后统计’向‘实时感知、动态预警、精准干预’转变。”青秀法院副院长黄华莹表示。

  “以前,审判执行指标是到月底、年底等特定时间节点,由统计员按照指标计算公式进行统计计算,再制表才能查看指标的同比情况。现在,在‘一张网’数据中台,审判运行情况板块实时显示核心指标值,并直观显示同比情况,指标数值每天更新,指标波动情况一目了然。”黄华莹对“一张网”的优势可谓如数家珍。

  此外,青秀法院在“一张网”中配置“四类案件”识别规则12条,进一步细化落实院庭长阅核制度,系统对重大敏感案件、四类重点案件、虚假诉讼预警自动标识与追踪,提示办案风险。据悉,2025年,通过“一张网”监管“四类案件”2217件,院庭长阅核案件1890件。为严格落实电子档案为主的归档机制,青秀法院将完整、规范的电子卷宗作为归档主体,仅将必要纸质材料作为附件归档,严格落实“电子归档为主、纸质归档为辅”的新归档模式,大幅节约档案存储空间与管理成本。2025年,完成电子归档3.4万余件,节约档案物理存储空间约70%,有效提升档案管理效能。

  张军院长指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,牢牢坚持党的领导,始终确保正确政治方向,不断把制度优势转化成治理效能。要始终坚持“人”的主体地位,落实和完善司法责任制,确保信息化工具永远只是辅助。信息化应用对法官理解法律、统筹判断、综合权衡等方面的能力素质提出了新的更高要求。要积极主动识变、应变、求变,认清形势,主动学习、深入思考、不断践行、切实体悟,发挥科技赋能优势,持续提升审判执行、审判管理工作水平,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  “下一步,我们将认真贯彻落实党中央决策部署和最高人民法院党组要求,积极拥抱新变化,主动应对新技术给司法工作带来的新挑战,进一步推动科学技术和司法工作的深度融合,全方位助力司法工作现代化,让公平正义的实现更智能、更高效、更可感。”陈景光说。(朱雅萌 蓝娟)

  来源:中国审判

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