我国知识产权创新质量持续提升效益加速显现

　　完善法治保障列入今年总体思路和重点任务

　　□ 本报记者 丁一

　　近日，国家知识产权局在国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年知识产权工作进展情况。记者从发布会上了解到，2025年我国知识产权创新质量持续提升，重点区域创新活跃，知识产权效益加速显现。

　　据悉，完善法治保障已被放在全国知识产权系统2026年的总体思路和重点任务中。国家知识产权局将大力提升知识产权保护水平，营造更好的创新环境，加快推动《中华人民共和国商标法》新一轮全面修改和《集成电路布图设计保护条例》修改，完善新兴领域知识产权保护制度，推动知识产权保护与运用条例研究，加快构建数据知识产权保护规则。

　　修法加强商标管理保护

　　据了解，截至2025年底，我国国内（不含港澳台）有效注册商标量为4987.7万件。2025年底，《中华人民共和国商标法（修订草案）》已通过全国人大常委会首次审议，目前正在公开征求意见。

　　“本次修改的主要目的是充分发挥商标对经济社会发展的促进作用，依法加强商标管理和保护。”国家知识产权局副局长芮文彪介绍，本次修改主要聚焦三个方面。

　　一是坚持问题导向，努力从制度层面解决商标领域的突出问题。例如，针对不以使用为目的、明显超出正常生产经营需要的商标申请，明确不予注册，更大力度规制商标恶意抢注和囤积行为。

　　二是优化业务办理流程，更好实现便民利企。将商标注册异议期由三个月缩短为两个月，回应经营主体尽快获权的需求。在申请人提出商标注册申请和复审申请后，允许其主动撤回，充分尊重和保障其个人意愿。

　　三是对接高标准国际经贸规则，服务高水平对外开放。衔接国际条约，明确未注册的驰名商标也能得到跨类保护，提升保护水平。开放“动态标志”作为商标注册要素，允许将其作为商标注册，顺应新领域新业态的发展需要。

　　“这次商标法的修改，将进一步完善商标领域各环节的法律规则，推动建立更加公开透明的市场环境，为经济社会高质量发展提供更加坚实的知识产权法治保障。”芮文彪说。

　　专利提质打好“组合拳”

　　据统计，截至2025年底，我国国内发明专利有效量突破了500万件。

　　记者了解到，中国专利的含金量不断提升。从核心指标看，我国“每万人口高价值发明专利拥有量”达到16件，超额完成“十四五”规划目标。从国际比较看，我国在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中排名升至第10位，党的十八大以来累计提升25位，成为世界上进步最快的国家之一。

　　“近年来，我们坚持质量第一、效益优先的原则，在政策优化、审查实务、行业治理等方面打好‘组合拳’，从申请端、代理端、审查端协同发力，推动专利质量稳步提升，全链条提质增效。”芮文彪介绍。

　　国家知识产权局等九部门联合发文，明确要求不得直接将专利申请、授权数量作为人才评价、机构评估、项目评审、企业认定、职称评定、高校评价等的主要条件，更加突出转化价值和产业化前景。指导高校和科研机构建立专利申请前评估制度，做到“先评估、后申请”，前置拦截低质量的专利申请。

　　国家知识产权局严把专利审查授权关，加强发明专利创造性评价，开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利明显区别审查，切实提高授权质量，发明专利审查结案准确率超过95%。

　　国家知识产权局还联合公安部、国家市场监管总局开展知识产权代理行业专项整治，精准打击严重违法违规代理行为，全面清理涉嫌“挂证”人员，加大平台企业治理力度，严把代理行业准入关。

　　助力企业开展海外维权

　　随着中国企业参与全球贸易的步伐加快，涉外知识产权纠纷已经成为企业面临的突出问题，存在着部分国内企业信息不对称、应对能力弱等痛点。为回应这些问题，国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯介绍，国家知识产权局会同相关部门共同加强涉外知识产权保护工作，助力企业开展海外维权，并在四个方面取得成效。

　　法治保障迈上新台阶。《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》正式施行，这是我国首部专门针对涉外知识产权纠纷处理的综合性行政法规，为企业在复杂国际环境下维护自身权益提供了清晰的法治路径。

　　维权指导实现广覆盖。截至2025年底，国家知识产权局在全国30个省（区、市）设立了99个海外知识产权纠纷应对指导工作平台，针对汽车、光伏等重点领域设立了6个产业工作平台，并在11个国家布局了海外工作平台，构建起“国内+海外”双向联动的维权指导网络。

　　信息服务供给更精准。持续优化升级国家海外知识产权信息服务平台，已收录全球189个国家和地区的1470部法律法规及国际条约，编发一系列国别指南和维权指引，实现“一站式”查询。

　　人才支撑取得新进展。不断加大涉外知识产权律师培养力度，加大涉外知识产权高端人才培养力度。

　　“我们将针对重点产业、跨境电商等领域开展更及时的风险预警和更精准的应对指导，遴选更多具有国际法律视野和实战经验的专家，提升解决涉及标准必要专利、技术秘密等复杂纠纷的能力，为我国企业‘走出去’保驾护航。”郭雯说。