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广西贺州市八步区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“抓前端、治未病”为导向,持续优化多元解纷机制建设,推动矛盾纠纷实质性化解。2025年1月至11月,该院通过“多元解纷+先行调解”等方式成功处理案件1630件,平均调解周期同比缩短近10天,民事调解撤诉率达42%,跑出了司法为民“加速度”。
融入“综治中心”,凝聚多元解纷合力
八步区法院主动将司法工作融入党委领导下的基层社会治理体系,依托八步区社会治安综合治理中心,推动司法调解与人民调解、行业调解优势互补、有效衔接。2025年8月,一起劳务施工伤亡重大赔偿纠纷在八步区综治中心得到有效化解。八步区法院派驻综治中心的法官廖丽梅当日即对达成的调解协议完成司法确认,实现“多元调解+司法确认”24小时内办结。
“双方过来的时候,情绪也比较激动,气氛也很紧张,赔偿数额差距大,谈不拢……”调解员张世银回忆道。
“咱们既要依法算,也要依情理谈。”关键时刻,派驻法官与调解员联合展开调解,从责任划分到人身损害赔偿标准,掰开揉碎地讲,同时耐心倾听家属诉求。
“法官把法律条文讲成了大白话,我们听懂了,也心定了。”刘某家属表示。
原来,陈某、彭某承包某工程后雇请刘某参与施工,刘某在作业中不慎从高处坠落身亡。事发后,双方就赔偿金额争执不休,情绪激动。
另一边,派驻法官也对承包方陈某、彭某明晰应承担的法律责任,引导其履行赔偿义务:“积极赔偿是责任,也是化解矛盾的最好方式。”
经过不懈努力,双方当事人达成调解协议。法官当场指导双方当事人申请司法确认。当日,裁定书随即送达。
这正是八步区法院践行新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷实质性化解的一个缩影。
“就像医院的‘联合门诊’一样,调解员和法官各展所长,把情、理、法融合在一起,纠纷得到根本性化解,效果就好。”八步区法院法官韦城说道。今年以来,该院积极参与综治中心建设,选派调解经验丰富的法官常态化入驻“八步区综治中心”,成功协同处置化解贺州某小区业主与开发商逾期办证违约金首案、“八步某风电场”农民工讨薪系列案等复杂纠纷70余件。
发挥“银发智慧”,激发实质解纷新能
退休法官经验丰富、群众威信高,是化解矛盾纠纷的宝贵资源。积极返聘政治素质好、业务能力强的退休法官担任特邀调解员,让“银发力量”在矛盾调解中继续发光发热,是八步区法院持续做实“抓前端、治未病”的重要举措。
2025年4月,该院返聘的退休老法官杨德湖充分发挥经验优势,通过专业分析、耐心释法等途径,成功调解了贺州某建筑材料公司与杨某的劳动争议纠纷。在调解中,杨德湖还发现了该公司未依法为劳动者缴纳社会保险,遂对案涉公司企业负责人开展了依法规范用工类的专题普法,督促公司完善经营管理,为保障劳动者合法权益贡献了智慧和力量。
同年9月,在一起交通事故责任纠纷中,杨德湖电话沟通了解原告白某某与被告邹某某双方的调解意愿后,组织双方面对面调解,促成双方达成调解协议。被告赔偿原告医疗费、护理费、误工费等各项费用3万元。调解室内,被告邹某某当即支付了全部赔偿款,双方矛盾纠纷得以圆满化解。
据悉,该院返聘退休法官担任特邀调解员嵌入解纷机制,依托其专业优势和调解智慧,2025年以来已成功调处物业服务合同、民间借贷、侵权等各类案件417件,调解成功率近70%,且无一引发信访投诉。“银发力量”在实质解纷中迸发出强劲的新动能,让群众感受到了“家门口的正义”与司法温度。
强化“指导赋能”,构建专业协同解纷网络
八步区法院切实履行指导人民调解的法定职责,积极加强与行业性、专业性调解组织的协同联动,不断提升重点领域纠纷化解的专业化水平。
“感谢调解员的调解,给了我们一个分期还款的缓冲期……”借款人谭某某感谢道。
谭某等2人因26万元借款合同纠纷,被某银行支行起诉至八步区法院。11月20日,经贺州市银行业保险业金融消费纠纷人民调解委员会的努力沟通、主持调解,银行方与借款人就分期偿还协议达成一致,由借款人于每月30日前向银行分期偿还约定金额并于2028年12月30日前还清。
这起纠纷得益于八步区法院常态化开展指导调解培训,提升调解组织能力。今年2月,该院八步人民法庭专门为市银行业保险业金融消费纠纷人民调解委员会的10名调解员举办人民法院调解平台操作及金融纠纷调解实务培训,法官廖晏求围绕平台运用、法律要点、沟通技巧等分享经验,解答疑问。“以前怕调解时与当事人讲得不够清楚,现在培训了心里有底了!”调解员小张感慨道。
八步区法院通过不断加强与银行业、婚姻家庭等领域调解组织的联动,强化履行人民法院指导人民调解工作的法定职责,积极培育基层解纷力量,进一步集中化一体化调处金融、家事类纠纷。2025年以来,该院已指导各调解委员会成功调解并完成司法确认案件570件,逐步构建起具有八步特色的“分层过滤、调解优先、诉讼断后”多元解纷新模式,人民群众的司法获得感和满意度显著提升。
“从综治中心的联调联动,到‘银发智慧’的温情注入,再到对专业调解的精准赋能,八步区法院正一步步将‘抓前端、治未病’的理念落到实处。”该院党组书记、院长欧秉学表示,将进一步深化多元解纷体系建设,努力将更多矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。(陆宇平)
来源:贺州市八步区人民法院
