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党建引领 益心赋能
——以“运河灯塔”品牌建设引领副中心公益诉讼检察事业高质量发展
运河灯塔
通州因运河而生,因运河而兴,千年运河孕育了通州“通天下,济民生”的城市品格,北京市通州区人民检察院第六检察部党支部深入挖掘大运河贯通古今的治理智慧及检察公益诉讼作为习近平法治思想标识性概念、原创性成果的法治价值,以“无恙蒲帆新雨后,一支塔影认通州”的历史意向为灵感,打造“运河灯塔”文化品牌,从“灯塔领航”“通漕益心”“千帆济运”三个维度推进党建业务互融共促,助力“运河上的通州”在公益诉讼检察守护下焕发时代新生。
灯塔领航
以“更强党建”引领“更高质量”检察工作发展
1
以思想为基
构建以党的创新理论为指导,以“三会一课”、主题党日等组织生活为载体、“4+10+N”公益诉讼履职领域为路径的“三轨”学习机制,开展运河思政、林下讲习、益护非遗等专题学习,在党建业务同频共振中实现以学铸魂、以学促干。
2
以品牌为轴
坚持“五益绘三色”党建工作法,打造以“运河灯塔”党建品牌为核心、“益心学堂”“益路通行”等五个党建业务融合阵地为抓手的文化品牌矩阵,从政治、思想、组织、作风、纪律建设多方面激发党建业务融合效能,持续擦亮党员政治本色、履职底色和为民实色。
3
以队建为纲
深化“党员领题攻坚”责任制。支部书记牵头抓总,落实党建业务同谋划、同部署、同落实“三同”责任,每位党员领办一个品牌阵地、深耕一个专业领域、打造一个特色项目,自觉从全局谋划一域、以一域服务全局,戮力同心、主动作为,凝聚“跳起摸高、争先进位”的队伍活力。
通漕益心
以“一保三护”高质效履职
推进通州大运河公益保护
1
护文为魂:“支部共建+开拓创新”
在办理北京市首例文物保护公益诉讼案的基础上,与区文物管理所党支部开展“手拉手”结对共建,明确“一书三单”;探索形成文物保护办案指引,陆续推动大运河金口新河故道遗址、大运河滚水坝遗址、何臣烈士墓、石像生群等文物保护,获评2023年度“北京最美文物守护人”、最高检大运河保护典型案例等。
2
护水为灵:“专业化法律监督+恢复性司法实践+协同化多元共治”
发挥“检察长+林长+河长”机制效能,携手多单位打造生态修复基地,近五年办理运河水生态案件130余件,10余次支持相关行政机关开展生态环境损害赔偿磋商,先后7次开展“增殖放流”活动,投放鱼苗共计1万余斤以修复运河水生态;落实京津冀协同发展战略,携手津冀会签“大运河”“潮白河”流域保护协作机制,联合巡河、办理横跨三地的生态领域案件,推进大运河“源头、系统、动态”保护。
3
护岸为要:“公益所需+民生所盼”
锚定运河旁群众的“安居乐业”,推进含大运河森林公园在内的5座大型公园规范配套建设母婴设施;关心特殊群体权益,促进副中心三大文化建筑“无障碍席位”等设施建设提升;守护“家门口”的健身安全,推动200余处村镇体育设施修缮更替;保护群众生命健康,推动拆除潮白河河道内的5000㎡违法建筑;推进“食药安全益路行”专项监督,排查区内10余处农贸市场肉类掺杂掺假、食品违法添加乱象;关注环球度假区开园前夕萧太后河污染问题,助力打造生态郊野长廊公园。
千帆济运
以“一核双轨多域”大公益格局服务保障副中心发展大局
1
党委政府“一核引领”把方向
以区两办印发的《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作推动通州区法治政府建设实施意见》为依托,将大运河保护、副中心绿色发展示范区建设等区委区政府关注的重点工作,融入公益诉讼监督布局;建立重大案件“一案一报”、典型案例“专题呈报”机制,如聚焦平安副中心建设,办理督促整治建筑垃圾违法倾倒、桥梁电缆安全等工作成效获区委区政府充分肯定。
2
人大政协“双向衔接”强刚性
认真落实北京市人大常委会《关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》,健全完善代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,针对履职中发现的监管薄弱环节,主动邀请代表委员参与监督,如在办理督促整治社区公园噪声污染防治案中坚持民主监督和司法监督同向发力,共同推动建立北京市首个社区公园噪声管理多部门协同机制,确保整改效果经得起群众检验,助力副中心花园城市建设。
3
社会治理“多域联动”聚民心
深化府检联动,与各行政机关建立“检察+”协作机制,发挥特邀检察官助理“外脑”支持作用;强化检民协同,主动邀请“益心为公”志愿者参与到群众诉求集中、社会反响强烈的食药安全、环境污染、特殊群体保护等案件办理中,形成“人人参与、人人共享”的公益治理格局。
聚焦“党建领航、业务争先、向新偕行”工作目标,第六检察部党支部着力构建以“政治理论+检察业务”融合为导向、“地缘特色+公益履职”融合为路径、“服务大局+多域协同”融合为支撑的“三维立体”党建业务融合格局。下一步,第六检察部党支部将继续发挥“运河灯塔”品牌引领效能,推进党建业务互融共促向纵深发展,不断为“运河上的副中心”注入“通天下之州,渡运河检心”的法治力量。
来源:北京市通州区人民检察院第六检察部
编辑:办公室