近日，北京市朝阳区召开新闻发布会，发布《朝阳区法治政府建设白皮书（2024年）》（下称《白皮书》）。本次《白皮书》是连续第六次发布，主要围绕2024年法治政府建设的重点和亮点工作开展编制，全面总结了年度法治政府建设的各项成果和创新实践。

　　《白皮书》总体结构为五部分，第一部分为前言；第二部分为总报告，系统阐述了党对法治建设的全面领导、营商环境的持续优化等六方面核心内容；第三部分为专题报告，深度剖析政务服务提质增效、涉外法治建设赋能区域高水平开放等五个重点领域；第四部分为典型案例，精选了行政复议、预付费监管等四个具有代表性的法治实践样本，生动展现朝阳区在法治政府建设中的具体实践与成效；第五部分为结束语，对2024年度的工作成果和亮点进行概括总结，并对“十五五”工作进行展望。

　　近年来，朝阳区以白皮书为牵引，持续推进朝阳区法治政府建设取得重要成果。制发《朝阳区提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）实施方案》，率先发布市场监管领域《轻微违法行为容错纠错清单3.0》，创新行政执法监督方式，建立行政执法社会监督员队伍，持续提升行政执法规范化水平。发布《朝阳区深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（2.0版），上线112个“一件事”集成服务，全面推行“一业一证”改革，积极推进“无事不扰”企业清单试点，提升政务服务便利化水平。持续升级区级“一站式”公共法律服务平台，按照 “一对一”配备模式完成730名村居法律顾问签约，法援中心受理法律援助案件4414件，12348热线解答法律咨询4万余人次，咨询满意度99.94%。

　　朝阳区还全力打造全方位的社会治理网络，2024年1月成立非诉讼纠纷化解中心，同年5月朝阳区综治中心正式运行，全年调解登记1057件，调解成功882件，调解成功率达到83.44%。持续优化“1＋1＋43”复议接待咨询格局，实行“审调结合”，复议调解率达39.95%，经复议后再诉率仅8%，实现90%以上行政争议在复议阶段“案结事了”。

　　而在涉外法治建设方面，朝阳区作为北京市对外开放的重要窗口和国际经贸合作高地，涉外资源丰富，“下一步，我们将打造涉外法律服务‘先行区’。释放法律服务集聚及法商融合示范效能，针对涉外法律服务开展系统研究，结合贸易协定、国别地区等设计构建框架体系。同时，持续推进涉外法治人才和智库建设，目前已有300余名律师入库国家及市级涉外人才库，组建的区‘两区’建设法律人才库有722名律师。与相关单位共建涉外法治基地，开展人才培养研讨等活动，还将依托区级人才政策吸引高端法律服务人才。”朝阳区司法局相关负责人说。

　　此外，会上，朝阳区发展改革委围绕打造规范平等的市场环境，全面激发市场主体活力、打造良法善治的法治环境，强化市场主体权益保障等六个方面进行了介绍。发布全市首个区级《以标准支撑设备更新和消费品以旧换新实施方案》，率先实现外籍自然人投资者企业设立登记“全程网办”。

　　北京朝阳区市场监管局围绕保障食品药品安全、严控产品质量风险、提振市场消费信心等六个方面进行了介绍。突出围绕区域高质量发展目标，加强重点环节监管，2024年食品抽检合格率99.39%，药品抽检合格率达到100%。查办全国首例涉“职业闭店”行政处罚案，侵犯涉外驰名注册商标专用权案入选“北京市知识产权领域优化营商环境十大典型案例”，某汽车销售服务有限公司利用格式条款排除消费者就合同争议提起诉讼的权利案入选国家市场总局2024年“守护消费”案例。（朝文）