光明网讯 （见习记者刁慈）22日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。会上，司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，要让行政执法“既有力度又有温度”，做到既不缺位也不越位。

　　据刘波介绍，目前很多地方在积极探索柔性的执法方式，优化执法理念，坚持执法和服务相结合。一些地方出台了免罚或者不罚的清单，比如上海出台了《市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》，细化了轻微违法不予立案的程序。深圳龙华区建立了“柔性执法”机制，对主动自查自纠的轻微违法企业，开通了免罚清单绿色通道。实践中的这些探索，为企业营造了良好的营商环境。

　　强调柔性执法，强调温度，会不会导致该管的不管、该罚的不罚、监管不到位的问题？对此，刘波回应：“在这个问题上，我们自始至终态度都很明确，就是要严格依法依规，这也是我们这次开展专项行动要坚持的一个原则。比如轻微不罚、首违不罚这样一些提法，在实践中，法律上有着严格的适用条件，要在法律规定的范围内，根据具体的事实和情节，按照包容审慎的原则来执行。”

　　刘波表示，规范执法不是执法越宽越好，更不是不执法，而是依法该严则严、当宽则宽，特别是对食品药品安全等涉及群众切身利益的领域，要坚决落实“四个最严”的要求，以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，切实保护人民群众的生命健康安全。