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数智文旅行稳致远离不开法治保障 代表委员热议数字化赋能文旅产业高质量发展

来源:法治日报2025-03-11 15:04

  国产游戏《黑神话:悟空》的爆火,给山西古建游带来新热度;敦煌研究院推出“数字敦煌”项目,让敦煌文化焕发新活力;哈尔滨借力数字化媒体重塑文旅产业,冰雪热从“一季火”到“四季红”……

  今年全国两会上,数字化、信息化赋能文化和旅游产业成为热议焦点。多位代表委员指出,各地数字赋能文旅实践百花齐放、生机勃勃,数字化为文旅产业提供了新的发展空间,也带来了新的挑战,其高质量发展离不开法治保障,要以法治之力护航数智文旅行稳致远。

  文旅实现创新表达

  政府工作报告提出,创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。

  近年来,数字技术成为推动文旅产业提质升级的重要引擎。文化和旅游部发布的《“十四五”文化和旅游发展规划》和《“十四五”文化和旅游科技创新规划》,明确提出“实施文化产业数字化战略”和“积极发展智慧旅游”的发展战略部署。

  2024年5月,文化和旅游部办公厅等部门联合发布的《智慧旅游创新发展行动计划》提出,促进数字经济和旅游业深度融合,加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。

  前不久,文化和旅游部办公厅印发通知,公布2024年全国智慧旅游十佳解决方案和20个2024年全国智慧旅游优秀解决方案,涵盖新产品、新业态以及传统行业的智慧化升级等多个层面,体现了智慧旅游的多元发展态势。

  2024年2月,文化和旅游部、国家发展改革委、工业和信息化部联合公布第一批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目名单,共有42地上榜,其中包括“哈尔滨冰雪大世界冰雪光影互动智慧旅游沉浸式体验新空间”等。

  《法治日报》记者仔细梳理今年各地政府工作报告,不难看到,科技创新与人文价值实现深度融合,形成了“软硬结合”的新质生产力发展路径,推动文旅产业链向高端化、智能化跃升。

  释放文旅消费需求的重要砝码之一,是供给端积极开展技术创新和应用,以科技赋能旅游业,打造智慧旅游新场景、新平台、新项目。

  在全国人大代表,山东省泰安市委副书记、市长李兰祥看来,人工智能技术飞速迭代,“AI+文旅”已然成为新风口,如今,在泰安,科技赋能文旅产业,给游客带来更多更炫的消费新体验,沉浸式智慧化是其中的新亮点。

  当前,各地正围绕市场需求,积极探索“文旅+科技”融合,推动技术革新与旅游体验升级,借助大数据、AI等技术,提升智慧旅游服务和营销效能,深化智慧旅游业态的跨界融合创新。

  新消费激活新动能

  今年政府工作报告中,“数字经济”成为高频词汇,要求积极培育“文娱旅游”等新的消费增长点。

  数字经济如何为文旅产业带来全新机遇,如何以数字科技创新赋能文旅产业融合发展?多位代表委员提出了建设性的意见和建议。

  全国两会期间,全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平分享了无锡在科技与文旅深度融合方面的探索经验。同时,他从人工智能场景应用、Z世代的消费趋势等方面,展望了科技力量将给文旅行业带来的变革。

  “今年,我们将加大创新研发力度,推进文旅与科技的深度融合,打造更多人们喜闻乐见的文化和旅游精品工程,构建可参与互动的沉浸式文旅消费新场景,不断满足人民日益增长的美好生活需要,持续释放激发消费增长的新动能。”吴国平表示。

  全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健表示,文旅从业者将努力适应新的市场形势,以数字、绿色、智能等新的理念和模式,推动旅游业升级,促进旅游消费,为中国式现代化建设作出应有贡献。

  “人工智能(AI)的发展,将助力构建旅游消费大市场。”全国政协委员、北京交通大学数智轨道交通研究院院长钟章队介绍,比如,出行之前做旅游规划,可以通过AI完成;血压高的老人出行可以携带智能血压计;AI也有助于推动旅行过程中智能售票、智能服务产业的发展。

  “未来,随着政策红利持续释放与技术创新深度融合,旅游业将更好地服务美好生活、促进经济发展、展示中国形象、增进文明互鉴。”全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌提出。

  在数字化转型浪潮中,以数字技术为依托形成的文化新业态,正成为文旅行业新的经济增长点之一。数字技术与文旅行业的结合,不仅极大地丰富了消费者的精神文化需求,也为创新文化产业与服务的供给、更好对接文化消费供需提供了新的可能。

  法治保障数智文旅

  目前,科技在文旅产业中的应用仍处于初级阶段,存在产权保护不充分、市场交易透明度不足、产品服务质价失衡现象突出、监管体系存在盲区、大数据杀熟等问题。

  构建良好法治环境,是数智文旅产业高质量发展的重要保障。确立适应产业特性的产权制度,还要保障数据隐私和网络安全,重视数字鸿沟问题,以确保人们的信息权益受到充分保护。

  多位代表委员提出,破解痛点既需要从根本上完善法律法规,让数智文旅市场行为有法可依,也需要强化跨部门协同执法能力,多方协同才能做好消费市场环境的维护和规范。此外,还要强化数字化管理,利用大数据、AI等技术为科学管理规范文旅市场提供支撑和助力。

  “当前,文旅产业已经成为促进消费、推动地方经济高质量发展的重要着力点,而依法保障文旅消费权益,则是让‘诗与远方’从‘流量’变‘留量’的底气所在。”全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳建议。

  “新时代,文旅行业正面临从传统的观光式旅游向沉浸式体验的转变,科技与文旅的深度融合不仅是推动行业高质量发展的关键动力,更是助力文化旅游业成为支柱产业的重要抓手。”吴国平建议相关部门制定文化旅游业支柱产业建设三年行动计划,从顶层设计层面整合各方资源,明确目标和路径,鼓励文旅企业与科技企业深度合作,加快新技术在文旅行业的落地应用。

  “消费需求与高质量的文旅供给之间,二者互为支撑、协同推进。完善政策环境,可以进一步释放消费潜力,政策支持是产业升级的关键。”全国人大代表、大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中表示。

  智慧旅游,需要智能化监管。“海南放心游”旅游消费投诉先行赔付平台上线,还与海南省12345热线管理中心对接,实现了3分钟受理、30分钟处置、48小时办结旅游消费投诉,已成为调解旅游消费纠纷的重要途径,为旅游业高质量发展持续赋智。(法治日报记者 邢东伟)

[ 责编:刁慈 ]
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