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公正与效率是人民法院的价值追求,也是人民群众对司法工作的殷切期盼。地处中国“南大门”的广西壮族自治区靖西市人民法院立足边疆审判工作实际,多措并举推进案件“分调裁审、繁简分流”,努力让案件呈现“一好二快三满意”态势,进一步促进边疆民族团结及社会和谐稳定。
分流调解,坚持非诉机制挺在前
引导诉前分流是靖西市法院案件繁简分流的第一步。一般案件受理后,法院立案庭法官会结合案情繁简情况以及当事人意愿,判定是否引入诉前调解,实现繁简分流,提高办案效率。
2014年,阿娟与阿青姐妹协商,由妹妹阿青将自己名下的一块沿街安置地作为建房地,由姐姐阿娟投资30万元,共同建造一栋三层楼房用于出租收取租金。2018年开始,姐妹俩却因建房投资款及租金问题产生矛盾。2023年,姐妹俩闹到了法院。承办法官吴合勇阅卷后认为案件事实清楚、法律关系简单,且考虑到双方是亲姐妹关系,认为有调解的可能。他当即启动“法院﹢”机制,联合司法局、派出所及社区等多方力量一起开展诉前调解。
“你把我告上法院,我可是你亲妹,你就是这样对我的?”阿青怒视着姐姐。
“我也不想走到这一步,这也不是我想看到的结果。”阿娟无奈地说。
在涉案房屋的现场调解现场,姐妹俩各执一词。吴合勇耐心倾听双方陈述,他从亲情作为切入口,引导双方打开切入口。
“你们都是亲姐妹,亲情是用金钱买不回来的,不要因为‘钱’伤了多年的姐妹感情。”
经多方耐心释法明理,双方当事人最终放下芥蒂,同意调解。最后,在法官的主持下,双方握手言和,修复了分裂5年的姐妹关系。
同时靖西市人民法院还在诉讼服务中心专设了多元调解区域,引入调解组织4个、特邀调解员47名,实现各类解纷资源一站汇聚、优势互补;在街道社区、乡镇及旅游景点设有办案点和法官工作室,建立金融纠纷调解中心,实现解纷触角向基层、社会、重点行业领域延伸。
今年以来,靖西市人民法院诉前调解成功案件267件,调解率为57.54%。
简案快审,跑出司法为民“加速度”
在诉讼服务中心,靖西市人民法院成立5个速裁组,每组团队由2名法官、1名法助、2名书记员组成,分别审理物业纠纷、劳务纠纷、借款纠纷、信用卡纠纷等。通过创新速裁审判模式,探索简案快结模式,简化庭审流程,提高简易、小额诉讼程序适用率,对简单案件争取做到“当天立案、当天调判、当天结案、当天兑现”。
“感谢法院这么快就让我们拿到工钱,这回可以安心过年了!”在拿到一年的工钱后,邓某开心地说。
1月31日,春节临近,10多名农民工到靖西市人民法院立案,劳务纠纷速裁组当即通过小额诉讼方式对该案进行调解。原来,黄某等10多名农民工受雇于四川某公司,在靖西市某工程项目工地从事泥土工程施工。由于该公司一直拖欠劳务报酬,经多次催讨无果,黄某等无奈向法院求助。春节将近,面对农民工们对讨要欠薪的迫切需求,主办法官李雪琳第一时间向农民工和雇方了解情况,考虑到路途遥远,原告方人数众多,为了节约当事人的诉讼成本和方便当事人诉讼,她灵活运用线上调解平台促成双方在线沟通调解。最后,双方当事人于立案当天便达成了调解协议,及时快速帮助农民工拿到劳务报酬回家过节。
今年以来,靖西是人民法院5个速裁组受理的案件占该院民商事案件的65.5%,平均办案用时比其他审理程序短73天。让其他法官有了更多时间和精力对疑难复杂案件进行精细审理,使全院案件质量不断提升。
“作为基层法院,在资源有限的情况下,只有通过不断优化案件的繁简分流,才能让群众在更少的程序、更快的速度中感受到公平正义。”靖西市人民法院党组书记、院长甘其辽说。
类案示范审,批量纠纷“一次性”解决
“这物业费太贵了,收费不合理,服务差……”靖西某小区的业主们吐槽。
“物业公司收不上钱,严重影响正常工作……”物业公司也是一肚子委屈。
近年来,基层物业服务合同纠纷、劳务纠纷等案件不断涌入法院。
2023年11月中旬,靖西市人民法院受理了一批欠缴物业费案件,涉及68户业主。另有100余户在观望这批案件结果。该物业服务合同系列案件主要为物业公司与业主签订物业服务合同后,在收缴物业费时,业主认为物业公司收取的物业费高过其他市内小区,要求降低物业费收费标准。而物业公司则认为其物业服务水平比同行业物业服务要高,应按照服务标准收费。物业公司和业主之间矛盾激烈,互不相让。
“我们在审查案件材料过程中,考虑到该系列案件涉及人员众多,标的额虽小但矛盾尖锐影响面大,如果一判了之,不但不能解决问题,反而增加业主诉累。”吴合勇说。
为此,吴合勇决定先对其中的一起案件启动审理程序,形成“示范判决”效果,以“示范判决”为例再对当事人进行调解协商,推进化解系列类案纠纷,形成“一案了结多案解”的效果。
“在首例示范案件审判过程中,我们充分研究整个系列案件的案情,依法支持了物业公司的诉讼请求,做出公正判决,并耐心向被告业主释法说理,让被告放下心中的疙瘩,让大家认可法院工作。”吴合勇说。
最终,该批系列案实现一次性快速化解,双方对判决结果均感到满意。原告物业公司也撤回了对其他业主的起诉。其余起诉的业主和另外的100户业主也按照合同支付了物业费。
巡回审判,绘就边境法治“好枫景”
两天内,在龙邦口岸调解一起进口菠萝蜜水果买卖纠纷;趁着圩日到安宁乡调解一起涉外籍妇女与中国边民的离婚纠纷,调解结束后,上街给赶集的边民发放普法宣传单……
这是靖西市人民法院边境巡回法庭高效工作的缩影。
一枚国徽、一张方桌、一条横幅、一台电脑、一辆警车,一行法官……常年奔波在边境一线,法官们围绕边民双方诉求释法说理,用情理劝解引导,将边贸纠纷化解在萌芽状态。
靖西市人民法院以人民法庭为能动履职的着力点,在地州人民法庭、化峒人民法庭设立边境巡回法庭,为6个边境乡镇和中国龙邦国际性口岸提供有力司法服务,用心用情,公平公正守护中越双边贸易。2023年以来,该院边境巡回法庭共审理案件420件,树立起法院的良好形象。
2023年9月,一名客商梁某找到边境巡回法庭,表示其公司分别两次帮助被告谭某从越南进口菠萝蜜到中国内地,期间由原告代为垫付关税、清关费、运费、吊柜拖车费、消杀等共计785751元,被告尚欠222957元。经多次催促无果后,请求边境巡回法庭帮忙解决。
靖西市人民法院边境巡回法庭法官杨光磊认真查阅卷宗后,组织双方进行调解。调解当天,双方还争得面红耳赤。
“我做生意一直亏钱,没钱!”谭某满不在乎地说。
为了防止事态扩大,杨光磊便分别做双方思想工作,缓解他们的情绪。
“这个案件证据确实充分、事实清楚,如果你不履行约定还款义务可能会成为失信被执行人,如果变成失信被执行人,你今后外出坐车、住宿及贷款等都会有影响。”杨光磊先耐心地做谭某的思想工作。随后又开导梁某能理解对方的难处……
在杨光磊的耐心调解下,最终双方心平气和、互谅互让达成调解协议。被告谭某于2023年12月30日前还清欠款,自愿负担诉讼费。
民之所盼,力之所向。靖西市人民法院将不断拓展“分调裁审、繁简分流”功能,探索完善更加符合边疆多民族地区的审判机制,更好地满足群众司法需求,提高矛盾纠纷化解的质效,为边疆和谐稳定及经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。
(作者:林杰 黄丽叶 罗将)