点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:将高水平审判质效作为检验海事审判工作现代化的重要标尺
首页> 法治频道> 理论·实践 > 正文

将高水平审判质效作为检验海事审判工作现代化的重要标尺

来源:人民法院报2023-12-11 09:21

  作为负责审理海事海商案件的专门法院,海事法院应当自觉对标新指标体系要求,认真落实海事审判质效专题调研会议精神,厘清理念认识,破解难题短板,将高水平审判质效作为检验海事审判工作现代化的重要标尺。

  最高人民法院围绕以审判工作现代化服务保障中国式现代化,从理念、机制、体系、管理等方面提出一系列新思路新举措。第一批主题教育期间,最高人民法院将“审判质量管理指标体系不够科学”作为整改整治的突出问题,深度调研、反复论证后形成新的指标体系,新指标体系分为质量、效率、效果三大类指标,坚持质量优先、兼顾审判效率、重视裁判效果。作为负责审理海事海商案件的专门法院,海事法院应当自觉对标新指标体系要求,认真落实海事审判质效专题调研会议精神,厘清理念认识,破解难题短板,将高水平审判质效作为检验海事审判工作现代化的重要标尺。

  多维度审视,充分认清高水平审判质效是推进海事审判工作现代化的关键所在。我国是世界上设立海事审判机构最多、审理海事案件数量最多的国家,通过高水平审判质效提升中国海事司法公信力和国际影响力,是新时代新征程海事法院必须自觉担起的使命。

  一是从服务海洋强国战略实施视角审视,高水平审判质效是重要保障。专门法院是现代司法积极回应国家重大战略和政策的重要体现,海事法院审理的案件既与航运经济发展、对外开放政策、海洋生态环境保护等联系紧密,也事关参与全球海洋治理。服务海洋强国战略实施,既需要宏观上思考谋划,也需要体现在具体的司法活动中,关键在于落实到案件办理中。只有全面提升海事案件审判质效,高质量审理好每一起案件,发挥海事司法职能“外溢效应”,才能积极参与国际海事法治建设,促进国际海事法治发展。

  二是从建设国际海事司法中心视角审视,高水平审判质效是当务之急。从海洋大国迈向海洋强国,关键是提升制度性话语权。最高人民法院提出建设国际海事司法中心愿景,目的是吸引中外当事人在中国解决海事纠纷、提升海事“软实力”。因此,海事审判工作必须以高水平质效获得世界海事海商领域的普遍认可,通过提升裁判尺度统一性、明确性和可预见性,增强中外市场主体选择中国管辖的意愿,以高效服务和公正裁判打造国际海事纠纷解决优选地。

  三是从满足涉海群体司法需求视角审视,高水平审判质效是现实需求。海洋的流通性决定了海事纠纷的影响力较大,在世界某一个区域发生的海事纠纷,一旦处理不善可能产生一系列的衍生纠纷。独特的交易习惯和远离陆地、漂泊江海的职业特点形成了涉海群体日趋多元的司法需求。海事审判必须坚持以高水平质效赢得人民群众的信赖和肯定,以“如我在诉”的意识深入协调各方利益,创新便民利民举措,完善涉海群体保护机制,切实增强人民群众司法获得感。

  规律性探寻,妥善处理好提升海事审判质效的若干关系。新指标体系更加注重工作评价的系统性,从案件质量、效率、效果,以及诉前、诉中、诉后等多纬度指引、规范、约束审判工作。海事法院必须将新指标体系蕴含的司法理念融入审判工作全过程各方面,尤其需要准确把握和妥善处理好以下关系:

  一是把握好“个案办理”和“涉海治理”之间的关系。海事法院作为跨行政区划专门法院,管辖范围点散、线长,涉及相关管理部门较多,人员编制相对较少,客观上增加了参与涉海基层治理的难度。但涉海领域管理条块结合、职能交叉,容易产生缺位疏漏,纠纷易发难解,更需要高质效海事司法提供法治支撑。为此,海事法院要努力践行新时代能动司法理念,跳出“办理”看“治理”,既要勇破海事司法难有作为的思想顾虑,又要善解如何作为的路径难题,不仅要通过司法介入有效化解个案纷争,通过司法裁判及时明确治理规则、提供司法导向,还要善于发现深层次社会治理问题及时提出司法建议,促推涉海治理完善。

  二是把握好“专业审判”和“群众认可”之间的关系。海事审判在适用法律、诉讼程序上具有一定的特殊性,做优专业审判决不是仅遵循专业审判规则裁判,更不能自恃专业化而自我封闭。相反,海事审判更需要法官不断提升融法理情于一体的能力,运用专门管辖优势和专业智慧,善于将复杂的专业问题用人民群众易于接受、社会公众认同的方式加以解决,满足当事人更高期待。

  三是把握好“精品战略”和“实质解纷”之间的关系。最高人民法院提出审判精品战略,要求以持续产出精品案件,不断增强海事审判国际国内社会公信力和影响力。高质效的海事审判工作,既要有于法有据乃至引领规则的高品质裁判,也要将定分止争、实质性化解矛盾纠纷作为目标追求,不仅解“法结”还要解当事人“心结”。对于涉及政策调整、群体性纠纷和事关基层治理的矛盾纠纷,要善用“枫桥式工作法”,协同汇聚各方力量寻找妥当解决办法,切实提升海事治理现代化水平。

  四是把握好“海事特色”与“司法规律”之间的关系。新指标体系体现审判工作规律,明晰工作导向。海事审判工作作为法院审判工作的组成部分,必须遵循审判工作的一般规律,自觉以新指标体系校正审判理念和工作导向。在新指标体系试行工作中,要及时分析研究遇到的特殊问题,用创新思维破解难题。同时,要围绕海事司法规律和工作特点,不断完善具有海事特色的监督评价指标,以更高标准提升海事审判工作水平。

  精准性突破,聚焦重点推动海事审判质效水平全面提升。新指标体系运用的最终目的是把评价结果转化为实实在在的工作成效。海事法院要用好新指标体系这个抓手,全力推进海事审判工作现代化。

  一是聚焦“提质”促公正。做实裁判尺度统一。要深刻理解“阅核制”提出背景,利用海事案件体量较小的优势,细化具体要求,严把案件质量关。正确理解和把握“同案同判”要求,以统一裁判促公正立公信。做优精品案件培育。坚持审判精品战略,用精品要求对待每一个案件,加强对疑难复杂和新类型案件的研究,强化审判资源供给,推动精品案苗转化为精品案例。做细案件质量评查。拓展三级法院间业务联系,用好“法答网”平台,做实条线业务指导,统一裁判共识。完善案件评查机制,探索案件“预瑕疵”评定机制和异议申辩机制,以质量评查倒逼质效提升。

  二是聚焦“提速”强效率。强化审理程序规范。加大对海事强制令、小额诉讼等适用力度,通过要素式审判提高审判效率。优化立案受理、程序分流、争点归纳、事实查明等环节,充分释放庭审效能,以高质量庭审保障案件高效审理。强化重点案件管控。压实院庭长监督管理责任,推进长期未结案件领办督办,强化对“四类案件”全链条监管。创新工作措施,破解因涉外送达、外国法查明等因素迟延案件程序推进难题。强化审限制度落实。对船舶碰撞、共同海损等特殊案件及涉外涉港澳台案件审限全流程管理,对未结案件实行分类处置,实行临近审限案件关口前移式监管,提高审限内结案率。

  三是聚焦“提效”优效果。统筹诉前调解与依法裁判。加强立审执衔接,积极引导海事纠纷先行调解,对船舶碰撞纠纷等试行开展诉前鉴定。加大海事行政纠纷调解、协调化解工作力度,探索引入具有直接关联的民事争议关联方参加实质化解程序,促使一揽子解决争议。统筹文书说理与释明答疑。提高裁判文书制作水平,积极阐释中国特色涉外法治理念,传递社会主义核心价值观。建立判前释明、判后答疑制度,及时做好当事人答疑工作,切实提高服判息诉率。统筹案件审理与诉源治理。选取典型性案件进行示范性裁判,引导系列案件、群体性案件当事人形成合理诉讼预期,促进纠纷高发领域矛盾实质性化解。深入开展司法大数据分析,对于高发多发的同类案件,有针对性地向有关部门提出司法建议,推动矛盾纠纷源头治理。

  (作者:花玉军 作者系南京海事法院院长)

[ 责编:余晓妍 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 山东部分地区迎降雪

  • 重庆綦江: 外贸出口显活力

独家策划

推荐阅读
建设教育强国,基点在基础教育。 特别值得一提的是,我校教师创新性地构建了以跨学科项目学习为核心、贯通小初高认知发展,融合科学家精神、工程师思维与设计师视角的科学教育“PRIDE项目式课堂”模式。 此外,科学教育联合培养共同体,也是学校科技教育的有力支撑。
2025-12-02 10:09
今年12月2日是第十四个全国交通安全日,相关部门将围绕“文明交通 礼行天下”主题开展一系列活动。”  公安交管部门提醒:重载车辆、新手驾驶人等慢速群体尽量使用右侧车道通行,减少因较大速度差导致交通拥堵或事故。
2025-12-02 10:08
作为国内单机容量最大、效率最高燃气机组,与传统燃煤机组相比,应急调峰能力大幅提升,能源利用更高效。其碳排放强度仅为百万千瓦燃煤机组的40%,且几乎不产生颗粒物和二氧化硫,从源头减少污染。
2025-12-02 10:08
近日,法国空中客车公司与欧盟航空安全局相继发布声明,要求全球约6000架空客A320系列飞机紧急停飞维修。“此次事件的核心原因是受到单粒子翻转的影响,同时也暴露出航空电子设备对高空飞行环境中太阳辐射影响应对不足。
2025-12-02 10:07
转录组测序显示,受体植物中茉莉酸信号通路被激活;高效液相色谱-质谱检测证实,受体植物根系中茉莉酸及活性衍生物JA-Ile含量增加。”  该团队发现,茉莉酸甲酯处理能模拟菌根网络介导的互作效应,激活植物茉莉酸通路,改变根际微生物组,富集有益菌。
2025-12-02 10:06
中国科学技术大学教授潘建伟、朱晓波、彭承志、龚明等与山西大学教授梅锋等合作,基于可编程超导量子处理器“祖冲之二号”,首次在量子体系中实现并探测了高阶非平衡拓扑相。
2025-12-01 09:33
在距离海平面千米的深海,阳光无法抵达,海水冰冷,压力极大。然而,在环境极端的“海底沙漠”中,却生长着形态各异、结构复杂的深海珊瑚,构建起生机勃勃的海底“秘密花园”。
2025-12-01 09:32
推动科技创新和产业创新深度融合,是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的内在要求,也是塑造高质量发展新动能新优势的战略抉择。
2025-12-01 09:23
红小豆又名赤豆、小豆,是中国老百姓餐桌上一种颇受欢迎的杂粮,但科学家对其基因组的了解还不够深入。
2025-12-01 09:23
在“梦想”号问世之前,中国科学家想要开展深海大洋钻探研究,只能“借船出海”。
2025-12-01 09:22
11月28日晚,2025中国・E-TOWN电竞节超级冠军杯开幕式在位于北京经济技术开发区(又称“北京亦庄”)的北京智慧电竞赛事中心举行。
2025-11-28 20:51
加强重点液态食品道路散装运输监管,守护“舌尖上的安全”;督促连锁餐饮企业落实食品安全主体责任,规范一些连锁餐饮企业“只开店、不管店”问题;“旧国标”电动自行车全面停售……12月新规,一起来看!
2025-11-28 17:11
从神舟二十号乘组换乘返航的刷屏热搜,到“太空烧烤”的温情热议;再到“十五五”期间中国计划发射4颗科学卫星任务……近期中国航天事业的新进展层出不穷。
2025-11-28 09:15
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,其标准化建设直接关系到关键核心技术自主可控、智能成果普惠于民以及在全球科技治理中赢得话语权。
2025-11-28 05:00
在黑龙江省齐齐哈尔市甘南县东阳镇隆胜村树莓园,凛冽寒风中,东北农业大学园艺园林学院教授霍俊伟正蹲在田埂上仔细查看果树修剪情况。
2025-11-28 05:00
11月27日,国家文物局在京召开专题新闻发布会,中国科学院古脊椎动物与古人类研究所副所长付巧妹向媒体介绍了石峁遗址最新科学研究成果。
2025-11-28 05:00
日前,中国科学技术大学自旋磁共振实验室王亚教授等与浙江大学海洋精准感知技术全国重点实验室合作,在纳米尺度量子精密测量领域取得重大突破
2025-11-28 05:00
近日,在广西南宁举行的全国科普创作大会上,中国科普作家协会发布了2025年度十大科普热词——全国科普月、科学家精神、大模型、低空经济、人形机器人、智能体、创新文化、工业遗产、场景创新、科幻产业。
2025-11-27 05:40
近期,在一些电商平台,有买家利用AI技术制作假图,伪造商品质量问题,向商家骗取“仅退款”,引发大家关注。利用AI造假骗取退款,既反映出这些人的诚信缺失,更触碰了法律红线。
2025-11-27 09:07
在城市公共服务领域,“祥云”载人飞艇可用于大型活动期间的空中安保巡逻、交通流量监测或承担城市形象的空中展示平台。
2025-11-27 09:06
加载更多