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为深入贯彻落实党的二十大精神,助力打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善,通州区检察院以案件为“小切口”,通过会商座谈、联合培训,助推全区重点排污单位“大整治”,着力提升重点排污单位自动监测系统管理水平,压实排污企业主体责任,牢固树立守法意识。
能动履职:合力打击破坏生态环境犯罪
通州区检察院办理了全市首例移送立案的大气领域重点排污单位篡改自动监测数据污染环境案。北京某公司系全市重点排污单位,公司主管等人,在明知公司回转窑超负荷运转、二氧化硫污染物超标排放情况下,指使相关工作人员篡改二氧化硫斜率,进行监测数据造假,规避监管。通州区检察院依托行刑衔接机制,实现案件快速高效流转,从移送到立案不足24小时,形成打击破坏生态环境犯罪合力,确保侦查监督与协作配合的有机统一。
包括本案在内的十一起案件被纳入了公安部、最高人民检察院、生态环境部对重点排污单位污染环境案挂牌督办案件。
主动问需:以“小切口”促“大整治”
共商共话,职能向前“一公里” 。通州区检察院与区生态环境局会商座谈,问需行政机关,检政共建聚合力,提供个性化的检察服务;问需排污企业,检企共谋促发展,打造定制式的检察产品。最后就以个案促全区水环境、大气环境重点排污单位开展大排查大整治,做到应改尽改、立行立改。目前,全区50余家水环境、大气环境重点排污单位已完成首轮全方位排查整改,并就自动监测设备运维操作规范和异常数据标记要点,邀请在线系统专家进行跟进指导,助力提升企业自动监测系统管理水平,真正实现双赢共赢。
区生态环境局负责人表示:本次会商彰显了检察机关的责任担当,希望今后加强协作,共同守护首都的绿水青山蓝天。通州区检察院将推动发展与环境保护相融合,通过穿透式融合履职实现检察引导全方位无死角。
联动履职:“执法员”+“检察官”定制式培训
在前期摸底问需的基础上,紧贴通州辖区内重点排污单位经营现状、风险排查、溯源追查等实际,通州区检察院与通州区生态环境局联动履职,面向全区水环境、大气环境重点排污单位,开展“执法员”+“检察官”定制式专题培训。
检察官介绍了2023年8月15日(首个全国生态日)起施行的两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的内容,以《解释》阐明的“三个明确”为主线,系统解读污染环境罪的定罪量刑标准,并结合办理的典型案例提示企业遵规守法。通州区生态环境综合执法大队十一分队同志通报了近期在线监测系统集中排查问题情况,并提出自动监测系统规范管理工作要求,确保传输数据真实有效。
下一步,通州区检察院将不断探索与生态环境局等行政执法机关的协调配合,进一步完善行刑衔接机制,促进执法司法贯通履职,增强法律实施效能,督促相关企业抓思想、抓规范、抓质量,助推生态环境高质量发展。
供稿:第七检察部